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韩正:加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导

2020-01-10


党的十九届四中全会深化遵循习近平新时代我国特色社会主义思维,全面遵循履行党的十九大精力,审议经过了《中共中央关于坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化若干严峻问题的决议》。《决议》清晰提出:“坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,是全党的一项严峻战略任务。有必要在党中央一致领导下进行,科学策划、精心安排,远近结合、全体推动,保证本次全会所确认的各项方针任务全面履行到位。”咱们要以习近平新时代我国特色社会主义思维为辅导,坚持和加强党的全面领导,保证党一直总揽全局、和谐各方,为坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化供给底子保证。

一、坚持党中央会集一致领导,保证坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化各项方针任务全面履行到位

党的十九大陈述指出:“我国特色社会主义最实质的特征是我国共产党领导,我国特色社会主义准则的最大优势是我国共产党领导。”我国国家准则和国家管理系统具有多方面的明显优势,其间首要的是坚持党的会集一致领导,坚持政治稳定,保证国家一直沿着社会主义方向行进。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。“党是最高政治领导力气”,这是党的十九大陈述对党的领导位置的政治界定。党的领导位置是前史和公民的挑选,也是完结中华民族巨大复兴的必定要求。我国共产党自诞生之日起,就义无反顾肩负起完结中华民族巨大复兴的前史任务,联合带领公民进行了艰苦卓绝的斗争,获得了革新、建造、革新的巨大效果。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央以巨大的政治勇气和激烈的职责担任,推动党和国家作业获得前史性效果、发作前史性革新,我国特色社会主义进入了新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的巨大腾跃。正是有了我国共产党的领导,我国公民才从底子上改变了自己的命运,我国开展才获得引人注意图巨大效果,中华民族才迎来了巨大复兴的光亮远景。坚持党对一切作业的领导,是党和国家的底子地点、命脉地点,是全国各族公民的利益地点、美好地点。在坚持党的领导这个严峻准则问题上,咱们要一直坚持高度的思维自觉、政治自觉、举动自觉,任何时候任何情况下都不能迷糊、不能不坚决,保证党总揽全局、和谐各方的领导位置安如磐石、稳如泰山。

坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,有必要在党中央一致领导下进行。我国特色社会主义准则是我国的底子准则,我国国家管理一切作业和活动都依照我国特色社会主义准则打开。坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,有必要牢牢掌握我国共产党领导这一我国特色社会主义最实质的特征、我国特色社会主义准则的最大优势。坚持党的领导,要害是坚持党中央会集一致领导。党中央拟定的理论和路线方针方针,是全党全国各族公民一致思维、一致毅力、一致举动的根据和根底。咱们要在党中央一致领导下,推动全面深化革新,使各方面准则愈加完善,完结党、国家、社会各项业务管理准则化、规范化、程序化,构建系统齐备、科学规范、运转有用的准则系统,使我国特色社会主义准则愈加稳固、优越性充沛展示。

加强党对坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化的领导,最底子的是坚决做到“两个保护”。咱们党现已具有9000多万名党员、460多万个底层党安排,在近14亿人口的大国长时间执政。要保证党的联合和会集一致,坚持党中央威望和会集一致领导,有必要有一个刚强的领导中心。不然,咱们各自为营、各行其是,党就会变成一盘散沙,什么事情都干不成。各级党安排和广阔党员干部要从事关党和国家出路命运的战略高度动身,增强“四个知道”,坚决“四个自傲”,坚决保护习近平总书记党中央的中心、全党的中心位置,坚决保护党中央威望和会集一致领导,自觉在思维上政治上举动上同以习近平同志为中心的党中央坚持高度一致,依照党中央的一致布置,不折不扣、坚决有力地完结好坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化各项方针任务。

二、着力前进准则履行力,把我国准则优势更好转化为国家管理效能

习近平总书记指出:“准则的生命力在于履行。要强化准则履行力,加强准则履行的监督,实在把我国准则优势转化为管理效能。”我国国家管理系统和管理才能是我国特色社会主义准则及其履行才能的会集表现。坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,不只需树立完善的准则系统,还要在不断前进准则履行力上狠下功夫。

实在强化准则知道,深化知道前进准则履行力的必要性和重要性。党的十八大以来,咱们党在准则建造方面获得严峻进展,在准则履行力方面也有明显前进。但要看到,现在在实践进程中,一些范畴还或多或少存在着准则履行力缺乏的问题,这现已成为影响管理效能的“短板”。准则一经拟定,就要严厉履行。再好的准则,假如不抓履行,仅仅写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会形同虚设,其效果也会大打折扣。各级党委和政府以及领导干部要实在增强按准则办事、依法办事知道,自觉保护准则的刚性约束力,坚决避免准则成为“稻草人”“橡皮筋”。要长于运用准则管理国家,更好地把国家准则优势转化为国家管理效能,不断前进科学执政、民主执政、依法执政水平。

带头保护准则威望,做准则履行的榜样。习近平总书记指出:“各级党委和政府以及领导干部要增强准则知道,长于在准则的轨道上推动各项作业。广阔党员、干部要做准则履行的榜样,引领全社会增强准则知道,自觉保护准则威望。”前进准则履行力,离不开各级党委和政府以及领导干部的率先垂范。领导干部尤其是高级干部在党和国家作业开展中具有特别重要位置,要一马当先、率先垂范,发挥先锋模范效果,给广阔党员干部树立标杆、作出演示、当好榜样。坚持准则面前人人平等、履行准则没有破例,不留“暗门”、不开“天窗”,避免“破窗效应”。坚持高规范、严要求,要求党员干部做到的,领导干部有必要首要做到;要求下级做到的,上级有必要首要做到;要求他人做到的,自己有必要首要做到。要增强斗争精力,坚持准则、敢抓敢管,坚决同一切违背准则的现象作斗争,带动全党全社会自觉爱崇准则、严厉履行准则、坚决保护准则。

加强对准则履行的监督,坚决根绝做挑选、搞变通、打折扣的现象。严厉监督是保证准则不折不扣遵循履行的要害。要健全威望高效的准则履行机制,清晰各项准则履行的主体职责、监督职责、领导职责,构成准则履行强壮推动力。加强对准则履行的监督,把监督查看、方针查核、职责追查有机结合起来,坚持有责必问、问责必严。坚决纠正有令不行、有禁不止现象,对把准则当铺排、损坏准则、违法违规违纪的,都要严肃查处,保证各项准则落地生根。

三、加强准则自傲宣传教育,引导全党全社会充沛知道我国特色社会主义准则的实质特征和优越性

我国特色社会主义是革新敞开以来党的悉数理论和实践的主题,是党和公民饱经含辛茹苦、支付巨大价值获得的底子效果。咱们要一直高举我国特色社会主义巨大旗帜,愈加自觉地增强我国特色社会主义自傲,不懈探究和掌握共产党执政规则、社会主义建造规则、人类社会开展规则,坚持和完善我国特色社会主义准则,推动国家管理系统和管理才能现代化。

我国特色社会主义准则和国家管理系统具有强壮生命力和巨大优越性,有必要坚决准则自傲。从社会主义准则底子树立,到革新敞开以来我国特色社会主义准则不断完善和开展,我国国家准则优势不断显示、不断增强。特别是党的十八大以来,咱们党领导公民统筹推动“五位一体”总体布局、和谐推动“四个全面”战略布局,推动我国特色社会主义准则愈加完善、国家管理系统和管理才能现代化水平明显前进,为政治稳定、经济开展、文明昌盛、民族联合、社会安定、国家一致供给了有力保证。实践充沛证明,我国特色社会主义准则和国家管理系统是以马克思主义为辅导、植根我国大地、具有深沉中华文明根基、深得公民支撑的准则和管理系统,是具有强壮生命力和巨大优越性的准则和管理系统,是可以继续推动具有近14亿人口大国前进和开展、保证具有5000多年文明史的中华民族完结“两个一百年”斗争方针从而完结巨大复兴的准则和管理系统。咱们要加强准则自傲宣传教育,讲好我国准则故事,引导人们充沛知道咱们现已走出了建造我国特色社会主义准则的成功之路,只需咱们沿着这条路途继续行进,在实践中不断探究总结,就必定可以完结国家管理系统和管理才能现代化。

我国特色社会主义准则和国家管理系统经过长时间实践查验,来之不易,有必要倍加爱惜。纵观社会主义从诞生到现在的前史进程,怎样管理社会主义社会这样的全新社会,在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。新我国树立后,咱们党深化考虑和探究怎样建造社会主义、怎样管理我国的问题,尽管也发作了严峻弯曲,但在国家管理系统和管理才能上堆集了丰厚经历、获得了严峻效果。革新敞开以来,咱们党以全新的视点考虑和探究国家管理系统和管理才能问题,完结了政治稳定、经济开展、文明昌盛、民族联合、公民美好、社会安定。我国特色社会主义准则和国家管理系统不是从天上掉下来的,而是在革新敞开40多年的巨大实践中得来的,是在新我国树立70年的继续探究中得来的,是在咱们党领导公民进行巨大社会革新近百年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的前史进程中得来的,是在对中华文明5000多年的传承开展中得来的,是咱们党联合带领公民历经含辛茹苦、支付各种价值获得的名贵效果,因而有必要倍加爱惜。

完善和开展我国国家准则和国家管理系统,有必要坚持从国情动身、从实际动身,坚决不移走我国特色社会主义路途。习近平总书记指出:“推动革新的意图是要不断推动我国社会主义准则自我完善和开展,赋予社会主义新的生机生机。这里边最中心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善我国特色社会主义准则,偏离了这一条,那就南辕北辙了。”完善和开展我国国家准则和国家管理系统,要在坚持好、稳固好现已树立起来并经过实践查验的底子准则、底子准则、重要准则的前提下,不断推动准则立异,抓住拟定国家管理系统和管理才能现代化急需的准则、满意公民对美好生活新等待必备的准则。既掌握长时间构成的前史传承,又掌握党和公民在我国国家准则建造和国家管理方面走过的路途、堆集的经历、构成的准则,不能照抄照搬他国准则形式,既不走关闭死板的老路,也不走改旗易帜的歧途。

四、建造高素质专业化干部队伍,为坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化供给干部和人才支撑

党的十九大陈述提出:“党的干部是党和国家作业的中坚力气。”坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,有必要加强新时代干部队伍建造,建造忠实洁净担任的高素质专业化干部队伍,集聚爱国奉献的各方面优异人才。

杰出前进管理才能,加强新时代干部队伍建造。新时代的干部队伍有必要是高素质专业化干部队伍,要政治过硬、革新知道强、才能水平高、敢闯敢干。要加强思维政治教育,使广阔干部坚决理想信仰,筑牢崇奉之基、补足精力之钙、把稳思维之舵,自觉做共产主义远大理想和我国特色社会主义共同理想的坚决崇奉者和忠实实践者。要重视培育专业才能、专业精力,增强干部队伍习惯新时代我国特色社会主义开展要求的才能。要有安排、有计划地把干部放到严峻斗争一线去真枪真刀磨炼,强弱项、补短板,学真身手,练真功夫。要经过加强思维淬炼、政治历练、实践训练、专业训练,推动广阔干部严厉依照准则履行职责、行使权力、开展作业,前进推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项作业才能和水平。

坚持党管干部准则,遵循履行新时期好干部规范。要坚持正确选人用人导向,杰出政治规范,选拔重用结实树立“四个知道”和“四个自傲”、坚决保护党中央威望、全面遵循履行党的理论和路线方针方针、忠实洁净担任的干部,选优配强各级领导班子。强化党安排领导和把关效果,着力培育选拔信仰坚决、为民服务、勤政务实、勇于担任、清正廉洁的好干部。严把选人用人政治关、品德关、才能关、风格关、廉洁关,改善干部引荐调查方法,把准则履行力和管理才能作为干部选拔委任、查核点评的重要根据。树立崇尚实干、带动担任、加油打气的正向鼓励系统,在选人用人上表现讲担任、重担任的明显导向,把敢不敢扛事、愿不愿干事、能不能干事作为辨认干部、评判好坏、奖惩升降的重要规范,把勇于担任、勇于担任、长于作为、实绩杰出的干部及时斗胆用起来。

加速人才准则和方针立异,着力集聚爱国奉献的各方面优异人才。人才是完结民族复兴、赢得世界竞争自动的战略资源。全球范围内新一轮科技革新和工业革新繁荣鼓起,世界各国都在抢抓机会,优异人才的世界抢夺日趋白热化。要加速施行人才强国战略,树立人才引领开展的战略位置,尽力建造矢志爱国奉献、勇于立异发明的优异人才队伍。深化人才开展系统机制革新,最大极限把广阔人才的报国情怀、斗争精力、发明生机激起出来。尊重知识、尊重人才,完善人才培育机制,改善人才点评机制,立异人才流动机制,健全人才鼓励机制,构建具有全球竞争力的人才准则系统,支撑各类人才为推动国家管理系统和管理才能现代化奉献才智和力气。实施愈加活跃、愈加敞开、愈加有用的人才方针,聚全国英才而用之。加强对人才的政治引领,做好各类人才教育训练、国情研修等作业,增强他们的政治认同感和向心力,完结增人数和得人心有机一致。

坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,任务荣耀、职责严峻。咱们要在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下,坚决遵循履行《决议》提出的各项要求,为坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化,完结“两个一百年”斗争方针、完结中华民族巨大复兴的我国梦而尽力斗争!

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